Author: Kardem

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından yayımlanan “Rüzgâr ve Güneş Enerjisine Dayalı Elektrik Üretim Tesislerinin İmar ve Ruhsat İşlemlerine İlişkin Yönetmelik” ile ön lisans veya üretim lisansına sahip RES ve GES projelerinin imar ve ruhsat süreçleri yeniden düzenlenmiştir.

Yönetmelik kapsamında; İmar planlarının hazırlanması ve onaylanması, Parselasyon işlemleri, Yapı ruhsatı, Yapı kullanma izin belgesi, İşyeri açma ve çalışma ruhsatı işlemlerinin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından yürütülmesine ilişkin usul ve esaslar belirlenmiştir.

İmar Planı Sürecinde Öne Çıkan Hususlar

• İmar planları üst ölçekli planlara uygun olarak hazırlanacaktır.
• İlgili kurumlar planlama sürecindeki görüşlerini kural olarak 30 gün içinde bildirecektir. Süresi içinde görüş verilmemesi halinde olumsuz görüş bulunmadığı kabul edilecektir.
• Nazım ve uygulama imar planları eş zamanlı hazırlanıp onaylanabilecektir.
• Bakanlık gerekli gördüğü durumlarda ilave bilgi ve belge talep edebilecektir.

Planların Onay ve İtiraz Süreci

Bakanlıkça onaylanan imar planları internet sitesinde 15 gün süreyle ilan edilecektir. İlan süresi içinde itiraz edilmemesi halinde plan kesinleşecektir. Yapılan itirazlar Bakanlık tarafından 15 gün içinde karara bağlanacaktır.

Yapı Ruhsatı ve Yapı Kullanma İzni

Ruhsat başvurularında gerekli proje ve belgelerin eksiksiz sunulması halinde yapı ruhsatı 30 gün içinde düzenlenecektir. Yapı tamamlandıktan sonra yapılan başvurularda yapı kullanma izin belgesi de uygunluk halinde 30 gün içinde verilecektir. GES projelerinde belirli şartların sağlanması halinde ilave zemin etüt raporu aranmayabilecektir.

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı

Başvurunun uygun bulunması halinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı 5 gün içinde düzenlenecek; ruhsat sonrasında yapılacak saha kontrolünde uygunsuzluk tespit edilmesi halinde eksikliklerin giderilmesi istenecek, giderilmemesi durumunda ruhsat iptal edilebilecektir.

Ruhsata Aykırı Yapılar

Ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapıların tespit edilmesi halinde 3194 sayılı İmar Kanunu hükümleri kapsamında gerekli idari işlemler Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından yürütülecek, gerekli hallerde yıkım işlemleri ilgili idarelerce gerçekleştirilecektir. Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.

11 Temmuz 2026 tarihli Cumhurbaşkanı Kararı ile, Küresel Asgari Kurumlar Vergisi (Pillar Two/GloBE) uygulamasında dikkate alınacak ülke listeleri yayımlanmıştır. Karar, çok uluslu işletmelerin ek vergi hesaplamalarında kullanılacak güvenli liman ve vergi uygulaması bulunan ülkeleri belirlemektedir.

1. Nitelikli Yerel Asgari Tamamlayıcı Kurumlar Vergisi Güvenli Limanı ilan edilen ülkeler

Karar ekinde yer alan ülkeler için Nitelikli Yerel Asgari Tamamlayıcı Kurumlar Vergisi (QDMTT) Güvenli Limanı uygulanacaktır.

Bu kapsamda, Almanya, Birleşik Krallık, Fransa, Hollanda, Japonya, Kanada, Singapur, Türkiye, Birleşik Arap Emirlikleri, İsviçre ve diğer listede yer alan ülkelerde faaliyet gösteren çok uluslu işletmeler açısından güvenli liman kurallarından yararlanılabilecektir.

2. Nitelikli Yerel Asgari Tamamlayıcı Kurumlar Vergisi uygulayan ülkeler

Kararın ikinci ekinde, QDMTT uygulamasını yürürlüğe koymuş ülkeler belirlenmiştir.

Bu ülkelerde hesaplanan ve nitelikli kabul edilen yerel asgari tamamlayıcı kurumlar vergisi, GloBE kuralları kapsamında diğer ülkelerde hesaplanacak ek vergilerin belirlenmesinde dikkate alınacaktır.

3. Gelirin Dahil Edilmesi Esası (IIR) uygulayan ülkeler

Üçüncü ekte ise Gelirin Dahil Edilmesi Esasını (Income Inclusion Rule-IIR) uygulayan ülkeler listelenmiştir.

Bu ülkelerde nihai ana işletme veya ara ana işletme düzeyinde, düşük vergilendirilen bağlı işletmeler için küresel asgari tamamlayıcı kurumlar vergisi hesaplanabilecektir.

Düzenlemenin önemi

Karar ile Türkiye, OECD Pillar Two kuralları kapsamında hangi ülkelerin güvenli liman, QDMTT ve IIR uygulamalarının tanınacağını resmen belirlemiştir. Böylece çok uluslu işletmelerin küresel asgari kurumlar vergisi hesaplamalarında kullanılacak ülke listeleri netleştirilmiş, mükerrer vergilendirmenin önlenmesi ve uluslararası uygulamalarda uyum sağlanması amaçlanmıştır.

4 Temmuz 2026 tarihli Tebliğ ile TIR işlemlerine ilişkin mevcut uygulamalarda değişiklik yapılmış; taşıma süreçlerinde esneklik artırılmış ve bazı idari güncellemeler gerçekleştirilmiştir.

1. Hareket gümrük idaresi sayısı artırıldı

TIR taşımalarında bir TIR karnesi kapsamında kullanılabilecek hareket gümrük idaresi sayısı 2’den 3’e çıkarılmıştır. Böylece tek bir TIR karnesi ile daha fazla yükleme noktasından işlem yapılabilmesine imkân sağlanmıştır.

2. Risk analizine göre ek kontrol yapılabilecek

Taşıtların muayenesi ve kontrollerinde yalnızca mevcut kriterler değil, diğer risk unsurları da dikkate alınarak gerekli görülmesi halinde ilave kontrol yapılabileceği düzenlenmiştir. Böylece risk odaklı gümrük denetimleri güçlendirilmiştir.

3. TIR karnesi kullanımına ilişkin açıklamalar güncellendi

Bir TIR taşımasında hareket ve varış gümrük idarelerinin toplam sayısı en fazla 8 olmaya devam etmektedir. Ancak bu sınırın aşılması halinde uygulanacak yöntemler ayrıntılı olarak yeniden düzenlenmiştir.

• İlk TIR karnesi sekizinci gümrük idaresinde kapatılarak ikinci bir TIR karnesi açılabilecek,
• Böylece art arda iki TIR karnesi kullanılarak toplam 15 hareket ve varış gümrük idaresinde işlem yapılabilecektir.
• Birden fazla konteyner veya taşıt dizisiyle yapılan taşımalarda ise her araç veya konteyner için ayrı TIR karnesi düzenlenebilecektir.

4. Kurum adları güncellendi

Tebliğde yer alan kurum isimleri güncel mevzuata uygun hale getirilmiştir.

• Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri → Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri
• Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı → Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı

5. Tebliğ ekleri yenilendi

TIR işlemlerinde kullanılan EK-3, EK-4 ve EK-10 formları güncellenerek yeni halleri yürürlüğe konulmuştur.

Bu Tebliğ ile, tekno girişim şirketlerinin çalışanlarına bedelsiz veya indirimli olarak verdiği pay senetlerine (hisse senetlerine) ilişkin gelir vergisi istisnası yeniden düzenlenmiştir. Yapılan değişikliklerle hem istisna tutarı artırılmış hem de payların elde tutulma sürelerine bağlı vergi uygulaması değiştirilmiştir.

1. İstisna tutarı artırıldı

Tekno girişim şirketleri tarafından çalışanlara verilen pay senetlerinde gelir vergisi istisnası, çalışanın yıllık brüt ücretinin iki katına kadar uygulanacaktır.

• Pay senedinin rayiç değeri bu sınırın altında kalıyorsa tamamı vergiden istisna olacaktır.
• Sınırı aşan kısım ise ücret olarak vergilendirilecektir.

2. Yıl içinde ücret kesinleşmemişse hesaplama yöntemi

Pay senedinin verildiği tarihte çalışanın yıllık brüt ücreti henüz belli değilse;

• O aya ait brüt ücret 12 ile çarpılarak yıllık ücret hesaplanacak,
• Bu tutarın iki katı geçici istisna sınırı olarak uygulanacaktır.
• Yıl sonunda gerçek yıllık ücret belli olduğunda gerekli düzeltme yapılacaktır.

3. Payların elde tutulma süresine göre vergi avantajı

Çalışanın pay senetlerini belirli süre elinde tutması teşvik edilmiştir.

• 2 yıl içinde satılırsa: Yararlanılan vergi istisnasının tamamı geri alınacaktır.
• 3-4 yıl içinde satılırsa: İstisnanın %75’i geri alınacaktır.
• 5-6 yıl içinde satılırsa: İstisnanın %25’i geri alınacaktır.
• 6 yıldan fazla elde tutulursa: İstisna tamamen korunacaktır.

Geri alınacak vergi, vergi ziyaı cezası uygulanmadan, gecikme faiziyle birlikte işverenden tahsil edilecektir.

4. Şirketler topluluğuna ait paylar da kapsama alındı

Çalışana sadece kendi işvereninin değil, aynı şirketler topluluğunda bulunan başka bir şirketin paylarının verilmesi halinde de istisnadan yararlanılabilecektir.

5. İşten ayrılma ve vefat halinde süre korunuyor

• Çalışanın işten ayrıldıktan sonra payları elinde tuttuğu süreler,
• Çalışanın vefatı halinde mirasçıların payları elde tuttuğu süreler,

elde tutma süresinin hesabında dikkate alınacaktır.

Düzenlemenin amacı

Düzenleme ile özellikle tekno girişim şirketlerinin nitelikli çalışanlarını uzun süre şirkette tutmaları, çalışanların şirket ortaklığına teşvik edilmesi ve girişimcilik ekosisteminin desteklenmesi amaçlanmaktadır. Ayrıca istisna tutarının artırılması sayesinde çalışanlara hisse bazlı ödüllendirme uygulamaları daha avantajlı hale getirilmiştir.

Bu Tebliğ ile nitelikli hizmet merkezlerinde çalışan nitelikli hizmet personelinin ücretlerine gelir vergisi istisnası uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar belirlenmiştir. Amaç, yüksek katma değerli hizmet faaliyetlerini ve nitelikli istihdamı teşvik etmektir.

Kimler yararlanabilir?

• 4875 sayılı Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu kapsamında faaliyet gösteren nitelikli hizmet merkezlerinde çalışan nitelikli hizmet personeli.
• İstanbul Finans Merkezi ile Cumhurbaşkanınca uygun bulunan endüstri bölgelerindeki nitelikli hizmet merkezlerinde çalışan personel.

Sağlanan vergi avantajı

• Nitelikli hizmet personelinin ücretinin brüt asgari ücretin 3 katına kadar olan kısmı gelir vergisinden istisna edilmiştir.
• İstanbul Finans Merkezi ve belirlenen endüstri bölgelerinde çalışanlar için bu istisna brüt asgari ücretin 5 katına kadar uygulanacaktır.
• İstisna tutarını aşan ücret kısmı ise normal şekilde vergilendirilecektir.

Diğer önemli hususlar

• İstisna; maaşın yanı sıra prim, ikramiye, fazla mesai ve benzeri ücret ödemelerini de kapsar.
• Gelir vergisinden istisna edilen ücret tutarı için damga vergisi istisnası da uygulanacaktır.

Yürürlük: Tebliğ, 4 Temmuz 2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Bu Tebliğ ile, yurt dışında yaşadıktan sonra Türkiye’ye dönen gerçek kişilerin yurt dışından elde ettikleri gelirler için önemli bir gelir vergisi istisnası getirilmiştir.

Kimler yararlanabilir?

• 1 Ocak 2026’dan itibaren Türkiye’de yeniden yerleşik sayılan gerçek kişiler.
• Türkiye’ye dönmeden önceki son 3 takvim yılında Türkiye’de ikametgâhı ve vergi mükellefiyeti bulunmayanlar.
• Süresi içinde vergi dairesine başvurarak “İstisna Belgesi” alan kişiler.

Sağlanan avantaj nedir?

• Şartları sağlayan kişiler, yurt dışında elde ettikleri ücret, kira, temettü, faiz ve benzeri gelirleri için 20 yıl boyunca gelir vergisi ödemeyecek ve bu gelirler için Türkiye’de beyanname vermeyecektir.

İstisna kapsamı

• İstisna yalnızca yurt dışında elde edilen gelirler için geçerlidir.
• Türkiye’de elde edilen ücret, ticari kazanç, kira, serbest meslek kazancı ve diğer gelirler normal şekilde vergilendirilmeye devam edecektir.

Diğer önemli hususlar

• İstisnadan yalnızca gerçek kişiler yararlanabilir; şirketler bu uygulama kapsamında değildir.
• İstisna kapsamındaki yurt dışı gelirleri için yabancı ülkede ödenen vergiler, Türkiye’de mahsup edilemez.
• Şartları taşımadığı sonradan tespit edilen kişilerden eksik vergiler gecikme faizi ve vergi ziyaı cezası ile birlikte tahsil edilir.

Yürürlük: Tebliğ, 4 Temmuz 2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Tebliğ ile kurumlar vergisinde uygulanan bazı indirimlere ilişkin açıklamalar güncellenmiş, özellikle üretim, ihracat, yurt dışı ticaret ve nitelikli hizmet merkezlerine yönelik yeni düzenlemeler getirilmiştir.

Başlıca değişiklikler şunlardır:

• Yurt dışı ticaret kazançları: Yurt dışından satın alınan malların Türkiye’ye getirilmeden yurt dışında satılmasından veya yurt dışındaki mal alım satımlarına aracılık edilmesinden elde edilen kazançların %95’i, belirli şartlarla kurumlar vergisi matrahından indirilebilecektir. İstanbul Finans Merkezi ve belirli endüstri bölgelerinde bu oran %100 olacaktır.
• Nitelikli hizmet merkezleri: Yurt dışına hizmet sunan nitelikli hizmet merkezlerinin elde ettiği kazançlar için %95, belirli bölgelerde ise %100 indirim uygulanacaktır.
• Üretim ve zirai üretim: 2027 yılından itibaren, sanayi sicil belgesine sahip ve fiilen üretim yapan işletmeler ile zirai üretim yapan kurumlar, üretim faaliyetlerinden elde ettikleri kazançlar için %25 yerine %12,5 kurumlar vergisi ödeyecektir. Ancak bu kazançlar için ayrıca ihracat indirimi uygulanamayacaktır.
• İhracat kazançları: Tebliğ, ihracat kazançlarına uygulanacak indirimlerin hangi durumlarda kullanılacağını netleştirmiştir. Üretici bir işletme, kendi ürettiği ürünleri ihraç ediyorsa bu kazanç için %12,5 kurumlar vergisi oranı uygulanacak, ayrıca 5 puanlık ihracat indirimi uygulanmayacaktır. Buna karşılık, üretim faaliyeti bulunmayan veya başkasından temin ettiği ürünleri ihraç eden işletmeler, ihracattan elde ettikleri kazançlar için 5 puanlık kurumlar vergisi indiriminden yararlanabilecektir. Böylece aynı kazanç için iki ayrı vergi avantajının birlikte uygulanmasının önüne geçilmiştir.
• Asgari kurumlar vergisi: Tebliğde, yeni getirilen indirimlerin yurt içi asgari kurumlar vergisi hesaplamasına etkisi de açıklanmıştır. Buna göre; yurt dışı ticaret kazançlarına ilişkin indirim, nitelikli hizmet merkezlerine sağlanan indirim ve İstanbul Finans Merkezi’ndeki finansal hizmet ihracı kazançlarına ilişkin indirim, asgari kurumlar vergisi hesaplanırken dikkate alınabilecek indirimler arasında sayılmıştır. Böylece bu indirimlerin asgari kurumlar vergisi matrahı üzerindeki etkisi uygulamada netleştirilmiştir.

Yürürlük: Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir. Üretim kazançlarına uygulanacak %12,5 kurumlar vergisi oranı ise 2027 vergilendirme döneminden itibaren geçerli olacaktır.

Bu Tebliğ, yurt içi veya yurt dışında bulunan ancak kayıt altına alınmamış varlıkların ekonomiye kazandırılmasını amaçlamaktadır. Gerçek kişiler ve şirketler, belirlenen şartları yerine getirerek bu imkândan yararlanabilir.

Kimler yararlanabilir?

• Yurt dışında para, altın, döviz, menkul kıymet gibi varlıkları bulunan gerçek ve tüzel kişiler.
• Türkiye’de kayıt dışı varlığı bulunan gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri.
• Vergi mükellefi olmayan kişiler de belirli şartlarla yurt içindeki varlıklarını bildirebilir.

Nasıl yararlanılır?

• Varlıklar 31 Temmuz 2027’ye kadar banka veya aracı kurumlara bildirilir.
• Yurt dışındaki varlıklar bildirildikten sonra 2 ay içinde Türkiye’ye getirilir veya Türkiye’deki banka/aracı kurum hesaplarına aktarılır.

Sağlanan avantajlar

• Bildirilen varlıklar belirlenen şartlarla kayıt altına alınır.
• Şartların yerine getirilmesi halinde, bildirilen varlıklar nedeniyle vergi incelemesi ve vergi tarhiyatı yapılmaması güvencesi sağlanır.
• Bildirimde genel vergi oranı %5 olup, varlıkların belirli sürelerle Türkiye’de tutulmasının taahhüt edilmesi halinde oran %4, %3, %2, %1 veya %0’a kadar düşebilmektedir.

02 Temmuz 2026 Tarihli ve 33298 Sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan Elektronik Kimlik Bilgisini Haiz Cihazların Kayıt Altına Alınmasına Dair Tebliğ ve Yönetmelik birlikte değerlendirildiğinde, değişiklikler esas olarak yurt dışından getirilen mobil cihazların IMEI kayıt süreçlerinin dijitalleştirilmesi, yabancı misyon mensuplarına ilişkin kayıt usullerinin düzenlenmesi ve bazı eski uygulamaların kaldırılmasını kapsadığı anlaşılmaktadır.

Başlıca düzenleme alanları şunlardır:

• e-Devlet üzerinden başvuru: Cihaz kayıt ve IMEI değişikliği başvurularında e-Devlet temel başvuru kanalı haline getirilmiştir.
• Yabancı misyon mensupları: Vergi muafiyeti tanınan Yabancı Misyon Kimlik Kartı sahiplerinin cihaz kayıt usulleri yeniden düzenlenmiş; cihazların IMEI numaralarının kimlik kartının geçerlilik süresince beyaz listede tutulması ve sürenin bitiminden sonra 120 gün sonunda siyah listeye alınması hükme bağlanmıştır.
• IMEI değişikliği: Yurt dışından yolcu beraberinde getirilen kayıtlı cihazların arıza nedeniyle cihaz veya ana kart değişmesi halinde IMEI değişikliği yapılmasına ilişkin başvuru şartları ve gerekli belgeler ayrıntılı olarak düzenlenmiştir.
• Başvuru süreçlerinin sadeleştirilmesi: Abone kayıt merkezleri üzerinden yapılan bazı başvurular kaldırılmış, işlemler elektronik ortama taşınmıştır.
• Teknik tanımların güncellenmesi: “Kısa mesaj başlatma” ibaresi ilgili tanım ve kapsam maddelerinden çıkarılmıştır.
• Siyah listedeki cihazların takibi: Siyah listeye alınan bir cihaz yeniden kullanılmaya başlandığında, işletmecilerin bu durumu BTK’ya bildirmesine ilişkin yükümlülükler güncellenmiştir.
• Mevzuatın sadeleştirilmesi: Güncelliğini yitiren bazı hükümler yürürlükten kaldırılarak Tebliğ ve Yönetmelik arasında uyum sağlanmıştır.

Özetle, değişiklikler yeni bir IMEI kayıt sistemi getirmekten ziyade; başvuruların dijitalleştirilmesi, yabancı misyon mensuplarına yönelik özel düzenlemelerin netleştirilmesi, IMEI değişim işlemlerinin ayrıntılandırılması ve kayıt süreçlerinin sadeleştirilmesini kapsamaktadır.

1 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenleme ile tüketicilerin yanıltılmasını önlemeye yönelik önemli değişiklikler yapılmıştır. Yönetmelik 1 Ağustos 2026 tarihinde yürürlüğe girecektir.

Başlıca değişiklikler şunlardır:

Çevresel beyanlar (yeşil reklamlar): “Çevre dostu”, “karbon nötr” gibi iddiaların belgeyle ispatlanması zorunlu hale getirilmiş, belirsiz ifadelerin kullanımı sınırlandırılmıştır.

İndirimli satış reklamları: İndirim öncesi fiyatın belirlenmesine ilişkin kurallar netleştirilmiş, farklı satış kanallarında fiyat karşılaştırmasına sınırlamalar getirilmiştir.

Yapay zekâ kullanımı: Reklamlarda yapay zekâ ile oluşturulan içerik veya dijital karakter kullanılması halinde bunun açıkça belirtilmesi zorunlu olmuştur.

Sosyal medya reklamları: Influencer paylaşımlarında reklam olduğu açıkça belirtilmeli; “Reklam” veya “Tanıtım” ibaresi ile reklam veren bilgisine yer verilmesi zorunlu tutulmuştur.

Hedefli reklamcılık: Kişisel verilere dayalı hedefli reklamlarda şeffaflık zorunluluğu getirilmiş, çocuklara yönelik profillemeye dayalı reklamlar yasaklanmıştır.

Tüketici değerlendirmeleri: İnternet ortamındaki yorum ve puanlamaların yalnızca ürünü veya hizmeti satın alan kişiler tarafından yapılabilmesi, sahte yorumların engellenmesi ve değerlendirmelerin objektif şekilde yayımlanması düzenlenmiştir.

Diğer yasaklar: Takviye edici gıdalar, elektronik sigara, tütün ürünleri ve alkollü içkilere ilişkin reklamlar ile yapay zekâ kullanılarak gerçeğe aykırı tanıtım yapılması yasaklanmıştır.