İdare: Yozgat Defterdarlığı – Gelir Yönetimi ve Denetim Müdürlüğü
Tarih: 30.04.2026 – E-69153665-045[1860641890]-16750
Olayın Özeti
Üniversite tarafından akademik personelin makale, dergi ve benzeri bilimsel yayınlarının uluslararası platformlarda yayımlanabilmesi amacıyla yurt dışındaki yayınevlerine/kuruluşlara Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) kapsamında Open Access (Açık Erişim) yayın ücreti ödemeleri yapıldığı belirtilerek; bu ödemelerin 3065 sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanununun 16/1-a ve 17/1-a maddeleri kapsamında istisna olup olmadığı ve tevkifat uygulanıp uygulanmayacağı hususunda Defterdarlık görüşü talep edilmiştir.
İdarenin Değerlendirmesi
Katma Değer Vergisi Kanunu Yönünden:
- 17/1-a Maddesi İstisnası Yönünden: Kanunun 17/1-a maddesindeki istisna, üniversitelerin ilim, fen ve güzel sanatları yaymak amacıyla kendi sundukları teslim ve hizmetleri kapsadığından, üniversitenin yurt dışından satın aldığı yayın hizmetlerini kapsamamaktadır. 16/1-a maddesinde, bu Kanuna göre teslimleri vergiden istisna edilen mal ve hizmetlerin ithalinin KDV’den istisna olduğu,
- Hizmet İthalatı ve Faydalanma Yönünden: Yurt dışındaki yayınevleri tarafından sunulan hizmet yurt dışında ifa edilmiş olsa da hizmetten Türkiye’de faydalanıldığı için 3065 sayılı Kanunun 1/1, 1/2 ve 6/b maddeleri uyarınca genel hükümlere göre KDV’ye tabidir.
- Tevkifat Uygulaması Yönünden: Hizmeti sunan yayınevlerinin Türkiye’de ikametgâhı, işyeri veya kanuni merkezi bulunmadığından, Kanunun 9/1 maddesi ve KDV Genel Uygulama Tebliği uyarınca hesaplanan KDV’nin, hizmetten faydalanan Üniversite tarafından tam tevkifat kapsamında sorumlu sıfatıyla beyan edilip ödenmesi gerekmektedir.
Sonuç
Üniversite tarafından yurt dışındaki yayınevlerine ödenen Open Access (Açık Erişim) yayın ücretleri, 3065 sayılı KDV Kanununun 16/1-a ve 17/1-a maddeleri kapsamında istisna olarak değerlendirilemez. Söz konusu işlem KDV’ye tabi olup, hesaplanan verginin tam tevkifat uygulaması kapsamında sorumlu sıfatıyla Üniversite tarafından beyan edilip ödenmesi gerekmektedir.